話題の保健師 求人 東京をまとめて検証
家賃滞納件数・訴訟件数が毎年ほぼ一定なのにたいし強制退去の件数がふえているのは、公団当局による家賃のとりたてが苛酷になっているからであろうか(表l)。
また町なかの民間借家などに住む住民が、行政の再開発事業とそれにからむ暴力的地上げなどで追い立てられる事態が再びぶり返し、人びとを居住不安に陥れている。
持ち家所有者とて例外ではない。
固定資産税、相続税などで住み続けられなくなる心配は大きい。
人間にとって、住居を奪われる以上に恐ろしいことはない㍗追い立てられた人たちはどこへ行ったのだろうか。
いまどこで暮らしているのだろうか。
きびしい住宅事情のもとで代わりうる住まいは見つかったのだろうか。
当局は関知しない。
家なき人がふえている原因は、ホームレスの例のように経済不況の場合もあるが、政府や自治体などの住宅・土地政策も大きく作用している。
戦後の日本では、「国民の生存権、国の社会保障的義務」を規定した憲法二五条に基づき、国民の強い運動もあり、まがりなりにも各種の社会保障制度がつくられてきた。
だが、住居保障に関しては、その理念も制度もない。
わずかに公営住宅があるが、その量は一九九四年度末で約二〇九万戸、住宅全体の約五%にすぎない。
新築公営住宅の応募倍率は、たとえば平成六(一九九四)年度の全国平均は七倍、東京、大阪など三大都市圏では一六倍。
都営住宅の募集戸数(新築・第一種公営住宅)は八二二戸、応募者数二万九六八六人、応募倍率三六二倍などで、当選は僚侍に近い。
暮らしを支える居住環境ストック長い人生には起伏がある。
元気に働いているときは収入もあり、生活もなんとかなる。
だが仕事がなくなったらどうするか。
病気になって収入が減ると、医療費は保険でまかなえても家賃が払えなくなる。
家庭の主婦であれば、夫と死別したり離婿すればどうなるのか…・。
老いてなお、住みかを探しあぐねる以上につらいことはない。
不十分な年金暮らしでも、住むところさえあればなんとかやっていける。
無理をしてでもマイホームを持とうとするのは、家さえあれば、という思いの人が多いからであろう。
社会保障の脆弱な日本ではとくにそうである。
戦後の日本人は、家族のねぐらを確保するために一生を費やすという状態になった。
だが、たとえばお金があり家があるから老後も安心というわけではない。
近くに往診してくれる医者がいる、車いすで行ける医院や歯科医院がある、美容院や理髪店がある、いつでもすぐ来てくれるヘルパーがいる、デイサービス施設が近くにある、頼めば給食もしてくれる、なにかと助けてくれるコミユニティがある……。
要するにハンディキャップがあっても高齢になってもいきいきと生きることのできる住居と居住地が存在しなければならない。
高齢者の望ましい居住形態として、普通のまちで普通に住むという趣旨の「ノーマライゼーション」が重視され世界の潮流となっている。
住み慣れたまちとコミュニティの中で人生を継続することが心身の状態を安定させ生きる意欲をもたせ暮らしを支える、という認識からである。
高齢者に限らない。
お金を出さなくても憩える家の近くの森林公園、さまざまの人の集まる楽しいコミユニティセンターなど、物理的・社会的居住環境がすべての人びとの暮らしを支えるという状態をつくっていかねばならない。
市民社会の基礎としての居住環境快適で安心して住める住居は、生きるために必要というだけではない。
わたしたちが日々の暮らしのなかで充足感を感じるのは、自己の才能の発揮、芸術との接触、心のかよう人との交流、美味しい食事やお酒など、人さまざまであろうが、心の安らぐ部屋、気分が晴れ晴れし壮快になる居住地、子どもが思い切り遊びまわれる自然な公園。
人の心に感動をあたえる芸術家などが、幼いころの故郷の自然が自分を育てたと述懐するのも、不思議ではない。
また社会は市民で構成されている。
一人ひとりの市民の人間性がゆたかで、人権感覚に満ちていなければ、よい社会はできない。
そのような人間性は、時間、空間にゆとりがないとつくれない。
かつて中国の孟子は「居は気を移し、義は体を移す、大なるかな居や(住居の状態は精神を左右する、食物はからだを左右する、住居の力は偉大だ)」と言った。
また、論語の「仁者は山を楽しみ、智者は水を楽しむ」を座右の銘とした日本の封建領主は、山紫水明の地を写した庭園を城中につくった。
その背後には、環境が美しくなければ智も仁も養われない、という思想があるという。
現代の日本人は、「居」の貧困によって、ゆとりのある人間性が養われていないのではないか。
貧しい居住環境、追われる時間のなかでは、生きるだけで精一杯の人間になってしまう。
おとなも子どもも、いつもイウイラして心の安らぎがえられない。
高齢者は静かでゆったりした老後を送ることはできない個人、家族、社会の健康と調和を得られる居住。「国民精神の荒廃は住まいの貧しさに起因する」と言ったのはアデナウアー旧西ドイツ首相(一九四九-六三年在任)であるが、日本社会で引き起こされているさまざまな社会状況と人心の荒廃といってよいような一連の事件の背後には、人びとの劣悪な居住状態と居住不安が存在するよう転筆者には思えてならない。
映画『男はつらいよ』シリーズでおなじみの寅さんの住む蔦飾柴又には、だんご屋など店がたくさんあり、お寺があり、さまざまな年齢層と職業の人たちが住んでいる。
こういう居住環境が、子どもの心を育てるのだと思う。
次の引用は、山田洋次監督との対談である。
早川「親はなくとも子は育つ」といいますが、親がいなくてもまわりにいろんな人がいて、その中で人間は育っていくのですね。
魚屋のお兄さんとか、隣のおばあさんがいつも道を掃除しているとか。
山田柴又もそういうところだと設定しているんです。
タコ社長とかお寺の御前様とか向かいのせんべい屋のおばあちゃんとか、いろいろな人たちが寄ってたかって叱ったりはめたりなんかして育てたのだろうと。
それが今はないんでしょうね、地域というのが。
早川街がだんだんこわされてそういう人間環境が失われていってますね。
山田失われているということもあるし、また、いま東京郊外を歩いてみると、この間まで畑だったところが住宅地になって、それから埋め立て地にはすさまじいマンションが建ってますでしょ。
いかにも人間が住みついたというところに長い歴史があるわけないし、古くからのお店もないし、人間同士のつきあいもまだ全くないし、まだ地域が誕生していないといいますか。
ただ人間が生きているだけで生活がないというか、そういう場所が都市周辺には非常に増えているんだなぁと思いますね。
(「寅さんの住居論」『住宅会議』二三号、一九九一年一〇月)戦後は、多様な人びとが寄り集まって住む居住地が次々と消えていった。
人が住むくられた町から人を立ち退かせ、高齢者を疎外し、子どもの心を養えないでいる。
い住地のもつ教育力・福祉力がなくなった。
それが日本人の心をすさませ、市民社会をゆるがせる。世の中にはいろいろな生き方があり生きる喜びがあるということが、個人にも社会にも学校教育にも見えにくくなっている。
子どもは管理教育で本来ゆたかなはずの人間性を摩滅させられ、勤労者はワーカホリックの企業戦士に追い込まれ、退職後は産業廃棄物として使い捨てられているかのようである。
これは、もちろん基本的には戦後の日本の政治、経済、社会全般に起因するのであろうが、まちと居住地の状態も大きな影響を与えている。
現代日本の人心の荒廃を住環境だけのせいにするつもりは毛頭ない。
だが、日本人の心や身体が良質に育つ環境でなくなっているのは確かであろう。
震災は「住宅災害」一九九五年一月一七日、阪神・淡路を大地震が襲った。
この震災は多くの問題をあらわにしたが、とりわけ人間が生きていくうえでの住居の大切さを極端なかたちで示した。
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